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中航工业坚持军民融合式发展系列评论之九
坚持市场化改革 促进企业大繁荣
  来源:党委工作部 日期:2011-3-14
市场化改革就是以市场需求为导向,在开放的市场中参与竞争,实现资源充分合理配置,最终使效率最大化。对于中航工业而言,若想改变对国家投入较为依赖、对外相对封闭、内部结构不尽合理、军民融合有待加强、科研生产营销服务协同有所缺失、发展活力尚显不足等一些发展中遇到的问题,就必须坚持市场化改革,注重商业成功,以满足市场和用户需求为出发点和落脚点,实现集团公司从计划经济色彩向市场经济特征的根本转型。

坚持市场化改革,必须树立市场意识。一切改革都源自观念的转变。思想观念的陈旧和落后是改革的最大障碍。只有思想的闸门打开了,观念转变了,改革才能势如破竹。国家特许经营或特权垄断从来都不是什么避风港。现在,国家对军工企业的改革大政方针已定,军工行业相对封闭的格局必将打破,“铁饭碗”时代一去不返,取而代之的是开放有序、公平竞争、充满活力的新体系。高速发展变化的市场必然要催生中航工业的深刻变革,不变革、慢变革,就会被历史淘汰。要发展,就必须变革创新,转变观念,要从“等”、“靠”上级订单向开拓市场订单转变,以敏锐的感觉和眼光、超前的观念,在市场中捕捉先机,让市场真正成为激发企业快速发展的动力源泉,真正把市场化改革作为中航工业深化改革、激发活力的一剂良方。要从关注产品向关注用户、关注市场转变,调整产业结构,提高产品质量,“好”字当头,“快”字助推,让企业在市场的搏击中经受洗礼,在融入世界航空产业链、融入区域发展经济圈的实践中聚焦集团战略,不断完善改革措施。

坚持市场化改革,必须以市场为导向。波音、通用电气、霍尼韦尔、罗克韦尔·柯林斯等一大批航空企业,通过市场化改革,实现了技术和市场两个方面的寓军于民、军民结合。但我国航空工业由于长期受计划经济影响,决策链条过长,产品开发、更新的速度相对缓慢,不符合知识经济时代的市场环境对企业的要求。因此,我们必须通过引进市场机制,让企业直接面对市场,把握市场需求,感受市场压力,增强自身能力,在市场中释放出巨大的创造力。必须谋求一条体系开放、合作发展之路,引导社会资源进入军品建设领域,鼓励社会资本参与军工改制,变引“狼”入室为与“狼”共舞,不断提高企业发展的效率和效益。

坚持市场化改革,就必须融入市场。一滴水只有融入大海,才会永不枯竭;一个企业只有融入市场,才能持续发展。中航工业一些市场意识较强的单位在率先融入市场的进程中确立了当前在竞争中的领先地位。当前,中航工业要实现做大做强,就必须以市场为导向,继续深化市场化改革。林左鸣总经理曾说:“现代市场经济,企业的火线在什么地方?战斗的第一线在什么地方?肯定是在市场,而不是在现场。”为此,我们要进一步完善企业法人制度,引入科学的公司治理机制,形成产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。要进一步完善母子公司管理体制,着力抓好战略管控, “做实”子公司,确保公司规范运作、健康发展。要进一步建立与市场和国际接轨的运行机制,以用人、分配和风险决策机制为突破口,按照市场取向要求,用“市场”的办法来解决发展的问题,激发前进的动力。

经过三十多年改革开放与市场经济的洗礼,中国已成为世界经济发展的引擎,歼10呼啸、“枭龙”长吟,“神舟”上天、“嫦娥”揽月,等等。在具有中国特色的社会主义市场经济体制下,中航工业将以“只有合作伙伴,没有竞争对手”的开阔胸襟,以前所未有的激情与活力,坚持市场化改革方向不动摇,坚持挑战“万亿”快速发展目标不动摇,坚决、全面、持续地把集团公司发展战略贯彻到底,促进中航工业大繁荣,为建设强大国防做出新的贡献。

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