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中航工业坚持军民融合式发展系列评论之四
深化用人和分配制度改革 为军民融合提供人才保障
  来源:党委工作部 日期:2011-3-14
百舸争流,千帆竞发。作为我国航空武器装备科研生产的重要组成部分,在建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系的过程中,中航工业必须走在第一线,站在最前沿。军民融合是航空企业融入市场、扩大发展规模、提高发展质量的必然选择,是中航工业实践“两融、三新、五化、万亿”战略目标的有效途径,而实现军民融合,人是最关键的因素。长期受计划经济体制影响,整个航空工业“人”的工作仍然相对僵化,市场化的人才工作体系尚未完全建立,必须深化用人和分配制度改革,为军民融合提供充足、强大的人才保障。

深化用人和分配制度改革,要牢固树立人力资本观念。当前,经济社会已经进入了广义虚拟经济时代,广义虚拟经济的实质是人本经济。人力资本是永不枯竭的战略资本,比物质、货币等“硬”资本具有更大的增值空间,把人力资本纳入企业总资本运营,是当今一流企业保持强大核心竞争力的重要法宝。面对新的竞争态势,我们必须加大对人力资本的投入力度和有效运作,将中航工业40万的人力资源有效转化为人力资本,以产权激励、岗位激励和文化激励等方式,最大程度激发、释放人力资本的潜能,培养造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人力资本队伍,为军民融合夯实人力基础。

深化用人和分配制度改革,要将人才工作放在全球战略格局中去谋划推动。航空工业发展水平的高低与国家综合国力的强盛与否休戚相关,抢占航空科技发展制高点是各国竞争博弈的焦点所在。“航空报国,强军富民”,振兴航空工业、打造航空强国,是中航工业追求的永恒主题,只有与世界先进航空企业比肩,才能拥有参与竞争的主动权和话语权。这势必要求我们把发现、选拔和培养人才放在全球战略格局中去谋划推动,在坚持自主培养的同时,积极引进海外人才和海外智力,加强人才开发的国际交流合作,培养、造就并最终拥有一批具有宽广国际视野和战略思维能力、开拓创新精神的国际化优秀人才,为军民融合提供不竭动力。

深化用人和分配制度改革,要建立科学的分配激励机制。建立人才价值市场化的分配激励机制既是对人力资本的激励,也是航空人才品牌价值的体现。中航工业目前的分配模式还未实现与市场完全接轨,要实现中航工业的快速发展,分配激励机制改革需先行。必须要坚持业绩导向,让知识创造价值,让创造价值的人拥有财富,形成一套更加科学合理的分配激励机制,激发广大人才的内在动力,构筑起充满活力、富有效率、更加开放的人才发展空间,为军民融合创造全新的发展环境。

深化用人和分配制度改革,要用好用活人才,提高人才效能。对于人才工作而言,培养、发现、引进只是手段,使用才是最终目的。科学发展以人为本,人才发展以用为本,用好用活人才,是人才工作的关键所在。当前,中航工业的人才工作存在着“不够用”、“不适用”、“没用好”等问题,人才使用距离“人岗相适、用当其时、人尽其才”的要求还存在一定差距。要解决这些问题,需要我们牢固树立以用为本的理念,从制度上解决论资排辈、唯学历、唯职称、能上不能下、能进不能出等问题;畅通人才发展渠道,施行长、家、匠分离制度,构建有利于人才成长、流动、使用的体制机制,用好用活人才,提高人才效能,为军民融合注入活力。

前进的号角已经吹响,启航的风帆已经扬起。面对挑战,我们积极应对;面对机遇,我们放手一搏。中航工业的事业需要高素质人才去开创,军民融合的进程需要高素质人才去推动。只要我们遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,以更大的决心和勇气加快深化用人和分配制度改革,就一定能够不断开创人才工作的新局面,夺取实践集团战略和军民融合的新胜利。

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